在当天下午举行的主题为“完善电动汽车安全保障体系”的第二峰会上，中国道路运输协会城市客运分会理事长张国光发表了主题演讲。全文记录如下：

一、城市公交企业应用新能源公交车的基本情况

(一)政策引导和支持，推动新能源公交车在公交行业的示范和批量使用。

一是政策引导城市公交就企业示范运营新能源公交车的三个阶段。

第一阶段(科技部等四部委“十城千辆”新能源车示范计划)以部委联合发文确定对新能源汽车的示范应用进行财政补助，支持新能源汽车的推广和发展。

第二阶段(国务院办公厅国办发 [2014] 35号文件、交通运输部34号文件)用规划数字和指标确定新能源公交车的发展和应用规模。

第三阶段(财政部159号、交通运输部164号文件)针对不同地区和省市，用指标比例确定城市公交客运企业在新增和更新车辆是选择新能源公交车的比例，鼓励在新增和更新城市公交车是优先选择新能源公交车，推动新能源公交车的规模化应用。

二是新能源公交车整车及系统零部件企业创新发展和技术进步，提升新能源公交车的产品质量和可靠性。使得新能源公交车的技术发展基本具备了城市公交企业批量使用条件。

1.插电式混合动力公交车、纯电动公交车的动力储能技术、驱动技术技术和控制技术的发展和进步，推进新能源公交车的续驶里程有一定的提高，产品质量、可靠性进一步的提升，基本具备公交企业批量推广使用的条件。

2.新能源公交车的主要节能技术：制动能量回收技术;红绿灯或拥堵停车时插电式混合动力的“怠速停机”模式，纯电动车节能方式，都为城市公交企业应用新能源公交运营带来一定的节能成效。

三是城市公交企业认真贯彻落实国家节能减排和新能源汽车发展战略，积极带头示范应用节能和新能源公交车，在国家新能源汽车发展的三个阶段过程中起了重要推动作用。到2016年上半年，公交企业使用新能源公交车超过8.5万辆。是中国新能源汽车示范和规模使用的主要和重要领域。

目前新能源公交车主要技术路线和车型

1.插电式混合动力公交车和纯电动公交车，在线充电公交车(双源无轨)，以插电式混合动力公交车数量最多。以及传统的非插电式混合动力公交车。

2.动力电池以锂电为主，混合动力公交车主要是功率型电池，纯电动公交车主要是能量型电池。锂电动力电池和超级电容辅助的“电电”混合动力形式。

3.动力电池电量补充方式：充电和换电，以充电方式为主。

(二)从公交企业的角度认识新能源公交车节能与安全使用

1.安全公交企业的底线。涉及公交车辆的安全，不仅仅是企业本身的安全，更是社会的公共安全。安全事故结果将是乘用车同等安全结果的的十倍、数十倍，造成的社会的影响将是百倍以上。

2.公交企业对新能源公交车的使用首先考虑的是安全问题。从新能源公交车的带有高压动力电源、高压电器等的技术特点出发，重点防范车辆的高压触电事故，动力电池温度失控造成的火灾安全事故，以及涉水高压动力系统被淹的安全事故，以及对充电环节的电池过充安全、触电事故等。

3.新能源公交车的可靠性和新旧车安全标准的一致性，都是公交人对车辆安全使用中关注的重点。

4.对公交车在特殊气象条件下的安全使用。城市公交企业运营秩序的保障，从广义来说也是一个安全问题。如有的城市今年的严重城市内涝造成新能源公交车的因涉水问题停驶，破坏了整个城市的公交运营秩序，直接威胁到整个城市的公共交通的交通保障功能。

(三)城市公交企业新能源公交车辆使用情况调查和专项调研工作中公交反映较多的典型问题

1.新能源公交车续驶里程短，难以保障公交企业正常的运营调度安排。

2.为增加续驶里程，客车企业片面增加车辆电池的数量，导致“带高负载运行”，相对减少乘客数量。

3.新能源公交车运营及维修保养成本增加。运营成本平均增加76,7%，维修保养成本增加34.6%(目前新车使用较多，这一数据看上去还可以)。

4.动力电池数衰减快。电池平均衰减第一年6.05%，第二年9.77 %，第三年14.87%。(达到20%,不适合做为动力电池使用)

5.新能源公交车的核心技术。如电池、电机、电控等问题没有得到根本上的突破。特别是动力电池能量密度低，电池组单体一致性差，电量衰减快，使用寿命短，充电时间长，电池低温性能差等主要问题。

6.驱动电机低速扭矩调节范围小，低速扭矩不足，造成车辆驻坡难以起动。

7.新能源公交车使用方面标准制定滞后：如安全方面，动力电池系统、电动驱动系统、电动控制系统的维护和安全防护。

8.新能源公交车信息化安全远程监控平台，和公交企业的信息平台之间没有做到共享。

9.充电设施建设报批难，建设费用高，公交企业没有能力建设或扩容充电设施。政府加大对新能源公交车充电设施的投入和建设，但数量不足，受客观条件限制，充电站位置有的不合理，没有达到车辆和车辆运营调度对充电桩的数量和位置的要求。致使很多插电式混合动力公交车夜间停止运营后，没有按要求用“波谷”电充电，只能用混合动力模式运行。

10.公交企业技术、装备和培训都没法满足对新能源公交车维修和保养的要求。尽管政府加大对新能源充电设施的投入和建设，但数量不足。