目前各地市公交综合开发面临的政策性方面的问题主要是缺少详细的综合开发的配套政策和实施细则。虽然国家层面已经出台了多项政策鼓励公交场站综合开发，如《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见（国发[2012]64号）》明确说明要加强公共交通用地综合开发，将综合开发的收益用于公共交通基础设施建设和弥补运营亏损。部分地方政府也相应出台了相关文件，但是由于在土地审批方面、场站规划方面等缺少相关的配套政策和实施细则，相关部门的工作人员不知道该如何操作，使得很多的场站综合开发项目无法实施落地。

      公交企业在场站综合开发方面缺少积极性。首先，公共交通是一个公益性事业，本身在经营过程中就有一定亏损，尚需财政予以支持，综合开发需要一定的启动资金，资金的不足，限制了公交企业迈出综合开发的脚步。第二，目前国内场站综合开发尚处于起步阶段，综合开发长远的经济效果如何尚不明确，大多数的公交企业仍持观望的态度。第三，综合开发的模式就是与商务、商业、住宅等综合开发模式，无论是商业类型、居住类型还是办公类型，最终都需要进入市场，通过出售或是租赁才能回款。受市场不稳定影响，公交企业是否能够抵挡住市场的影响，是否自身利益会受到损失，等等，都是制约公交企业综合开发积极性的影响因素。

      早期规划建设的场站，由于在规划之初缺少综合开发的敏锐性或是规划之初并未考虑综合开发，导致部分地理位置优越、客流量较大、周边交通状况较好的比较适宜综合开发的场站，由于面积较少、周边用地已经成熟，错失了综合开发的良机。

      资金方面涉及前期的建设资金以及后期收益的分配。