据记者了解，湖州公交“7+1”政策规制体系涵盖发展规划、购买服务办法、管理模式、考核方式、服务规范、车辆选型、车辆外观形象等公共交通运营发展的方方面面，为市区公共交通构建起多层面、全方位的政策保障体系，为湖州市政府主导下民营公交摸索出一套特色鲜明的运作机制。

“相比由政府供养的国有公交，湖州模式有着明显的比较优势，一是充分调动了政府和市场的两个积极性，形成了公交发展的多元投资格局；二是倒逼政府职能转变，有效实现公益与效率的兼顾；三是政府在和谐行业建设中的地位得到了更好发挥。”金振说。

努力终结硕果。十二五期间，财政支付购买服务资金25157.79万元，年均约5000万元，引导企业为提供合格的公交服务累计新增投入近2亿元，用于车辆购置和信息化装备，并盘活近1.2亿元的存量资产；市区更新投入公交车657辆，新能源、清洁能源公交车从零到如今占比达68.4%，公交分担率由8%提高到目前的18%，公交服务质量有责投诉量下降约40%，乘客满意度提升22.4%。

据介绍，当下湖州市运管局正进行下一步的深化政府购买公交服务改革。主要包括：

一是完善公交规划体系，推进规划修编；二是构建绩效评价体系，完成绩效评价；三是完善发展政策体系，强化政策配套；四是完善购买服务机制，拓宽购买范围；五是构建购买信息平台，推进智能购买；六是建立起以成本规制为核心的政府购买服务规制体系。

公交线网是公交运营线路的最终形态反映，也是公交整体运营效率的关键。

“2011年，湖州交通部门开始对城市公交进行管理，当时主城区公交线网密度仅为2.5公里/平方公里，重复系数达到4.41，线网覆盖盲区极多，而作为公交线网布局重要依托的公交场站数几乎为零，公交线网发展不容乐观。”高健介绍说。

布局公交线网须规划先行。2012年发布的《综合规划》，为优化线网提供了科学的规划保障和实施依据。其中，明确了近期和远期公交线网布局方案：“十二五”期间，湖州市公交线网每年不低于20条进行新增优化，重点解决线网布局不合理、线网覆盖盲区，有力提升线网密度，达到公交普遍服务，实行村村通公交、500米覆盖率100%的全覆盖目标。

据湖州市公共交通有限责任公司总经理陈进介绍说，为确保公交线网的健康有序发展，湖州市政府还构建了公交线网的配套支撑，包括：一是资金支撑，即通过构建PPP政府购买公交服务政策，加大财政补贴力度，确保公交可持续发展；二是场站支撑，全力推进公交换乘枢纽、公交首末站、公交港 湾式停靠站等建设，确保公交网线科学优化布局；三是路权支撑，全力推进公交专用道建设，出台公交专用道管理办法，有力提升公交线路运行效率。

五年间，湖州市公交线网优化在量上有了极大的提升：市区新增优化公交线路144条（新辟56条，优化88条），线路数增至144条，新增线路里程约1079公里，主城区线网密度增至3.6公里/平方公里，主要公交线路高峰时段运行班次密度为6-8分钟一半，站外平均候车时间缩短至8分钟。

金振表示，今年是“十三五”开局年，随着城市规模化发展、个人机动车拥有量激增与区域一体化进程快速发展，原有的综合公交规划已难于适应新形势，湖州市运管局今年启动了公交综合规划修编工作，目前已形成综合规划意见征求稿，其重点仍围绕公交线网的优化布局展开。

“根据初步规划，湖州公交线网优化将秉承‘创新、协调、绿色、开放、共享’五大发展理念，按照‘一主二副三廊’的发展框架，打造‘网络公交’、‘生态公交’、‘智慧公交’、‘美丽公交’、‘秩序公交’，形成快速公交为骨架、干线公交为主体、区域公交为补充的多层次一体化公交线网体系。”金振说。

虽然是笼统的数字和项目名称，但每一个数字的背后都关乎日常出行的便捷性与舒适度，直接影响生活的幸福指数。